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年度101 
計畫編號 1001122-1 
研究計畫名稱 後兩岸經濟協議(ECFA)對大高雄地區之影響評析 
委託機關 高雄市政府研究發展考核委員會 
研究單位 中華徵信所企業股份有限公司 
研究主持人 韓京呈 
協同主持人  
研究團隊顧問 鄭天澤 
研究人員黃茂耕,黃靖芸,洪藝玲 
計畫摘要高雄市政府研究發展考核委員會於今年3月委託中華徵信所所作「後兩岸經濟協議(ECFA)對大高雄地區之影響」之民調研究,調查發現,ECFA實施一年後,綜觀總體效應,並不如預期,正面效應亦僅實質改善農漁民的收益,但對高雄地區製造業貢獻度極為有限,新創就業機會相對貢獻更小。陸客來台雖然帶動高雄觀光及批發零售商機,但亦未能帶動從業人員薪資成長,以致造成一般民眾對ECFA無感或負面感受。 調查中,主要是針對536家高雄在地製造業者及2,130名民眾所作關於ECFA認知問卷調查,檢視ECFA對台灣產業、民生影響是否達到預期效益。 在ECFA認知程度部份,將近65%的民眾認為,政府在簽訂ECFA時沒有提供充足的資訊讓民眾瞭解,同時在就業機會上,多數企業(81.7%)或受訪民眾(43.8%)認為ECFA對於就業市場沒有影響,也有85%的民眾甚至對政府提供相關就業保障政策一無所知。整體來說,對於政府提出ECFA相關政策的滿意度部份,有高達45.5%受訪民眾對此議題表示「不知道/沒意見」,顯示ECFA因為與民眾相關性不高,民眾對於此相關議題多表示無感、無意見。不過,民眾雖對於目前ECFA之執行狀況並未給高度正面評價,卻對於未來以ECFA來解決兩岸經貿問題表示高度支持(68.6%)。 在企業調查部分,有約五成至六成的製造業廠商認為ECFA實施對其公司在訂單量、獲利及預期產值為有負面影響,僅約三成至四成者認為有正面影響,顯示南部製造業業者對於ECFA的實際效益,感受度明顯不足。另一方面根據ECFA早收清單實際的貿易數字及兩岸交流狀況來看, 2011年之中小型企業成長力道相較於大型企業高,但與中國大陸貿易往來仍以大企業為主,且其與中國大陸貿易往來之依存度也相對於中小企業來得高,顯示出政府對後ECFA所提出之大高雄地區早期收穫效益,在製造業之結果並未如預期。服務業方面,則顯示出過去以一級農漁產業與二級製造業為發展重心的大高雄地區,近年來其服務業逐漸開始發展,並以大企業成長力道較強,為主要發展動力。農漁產業部份,在高雄市整體營利事業銷售額之2011年成長率為4.2%,而台灣TOP5000中高雄地區公司2011年平均產值成長率則為9.5%,顯示在2011年主要產值之增長以產業中之大型企業其成長力道略大於農業之中小型企業,主要成長之農漁業業者仍是以大型業者為主。農企業的結合是為政府單位近年來所鼓勵並支持之農業體系,期待將農業以企業型態出口、擴展市場。  
關鍵字後兩岸經濟協議(ECFA) 
備註 
研究成果下載 後兩岸經濟協議ECFA對大高雄地區之影響評析(檔案格式pdf)
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